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总干事报告

 

 

过去一年是香港善导会不平凡的一年。我们除了为庆祝六十周年举行了连串活动之外,亦在各服务领域不断进行革新,延续既有的服务计划及进一步申办其他服务。

社会康复服务

进一步落实服务综合化是去年更生服务的工作重点。由于涉及改动中心服务时间,在社会福利署的配合下,本会在综合服务中心所在区域进行地区咨询,过程大致顺畅。与此同时,本会亦重新检视有关津助及服务协议,复位服务输出范畴及数量,加入服务效益量度指标。除社会服务中心外,本会其他的「违法人士」服务,包括宿舍、法院社工、社区教育及预防犯罪服务、释前辅导服务、短期租金津贴计划及职业发展服务等,均会趁此机会重新检视有关的运作及服务协议,以更符合服务的发展及反映服务的方向和果效。

更生服务过去一年,进一步走向多元化。除与深圳巿人民检察院协助港人的「附条件不起诉」及「相对不起诉」计划仍继续进行外,本会与新界南总警区合作进行「耆望计划」,透过警方转介,对初次干犯轻微罪行的长者,进行及早介入,当中发现部份长者的犯罪行为与他们的精神健康问题有关。此外,本会亦与香港小童群益会合作,向香港赛马会慈善信托基金申请资助,推行更生人士年轻子女的支持服务计划。

本会的社会房屋计划,「苏屋」在过去一年亦有稳步的进展,除原有两所分别位于油麻地新填地街及新蒲岗的苏屋相继启用入住外,道教组织「道光道德会」主动接触本会,借出位于新填地街第一间苏屋隔邻的该会物业,让本会成立第三间苏屋。装修经费由周大福慈善基金拨出,并由苏屋计划原班义务建筑师及设计师策划装修工程,计划在2018年9月完工后入住。此外,本会积极联络香港社会服务联会所推行的社会房屋计划,选择合适单位,在市区其他地方筹建更多的苏屋项目。

随着本会更生服务的综合化,去年开始启用的「服务数据及数据统一计算机系统」(简称ORSIS)系统亦持续进行优化升级,一方面将应用范围扩展至其他相关服务,包括法院社工、职业发展服务及宿舍服务,亦配合更生服务综合化需要,提升数据分析及输出设计。此外,本会的精神健康服务亦筹划建立类近的ORSIS系统,将全会数据处理进一步数码化。

精神健康服务

本会的精神健康服务大部份为社会福利署资助服务,在满足资助及服务协议服务水平的同时,亦着重服务手法创新、发展社区内不同持份者的伙伴关系,运用已复元人士的优势,创造更多的服务效益。

随着社会福利署持续增加对精神健康综合社区中心的资源投入,包括恒常化朋辈支持员编制、增设社区「教练」队等,综合社区中心的工作范围,更趋广泛及深入。除接触较隐蔽的潜在服务使用者外,透过复元人士的参与,向不同背景和年龄层的社区人士进行精神健康教育,增加了解、消除隔膜、促进共融,是本会龙澄坊和朗澄坊去年的工作重点。

今年年初本会与香港赛马会探讨一项创新计划,透过为刚离开儿童之家的青年人提供一个共住空间,与精神病康复者中途宿舍服务创造联成效应,共住共融。新计划构思是将本会现时的筲箕湾宿舍拆卸重建,新建筑物将楼高二十二层,建成后筲箕湾宿舍将返回原址以新模式运作,与四楼以上的青年共住空间作多方面多层次的服务互动,产生协同效应,一方面促进筲箕湾宿舍服务使用者的精神复元,另方面让刚进入成人阶段,要离开儿童之家,但家庭环境并不理想的青年人,在一个支持性的环境内,培养正向成熟的品格,过渡至守法独立的成年人阶段。该创新计划构思在社会福利署及有关政府部门的支持下,在约半年内,成功获得马会批核拨款接近二亿四千万元,资助拆卸并重建筲箕湾宿舍之余,且支持该项计划的首三年营运开支。

职业服务及社会企业

去年七月,由香港惩教署支持筹办、顺联控投(香港)有限公司以优惠价格租出商场铺位给明朗服务有限公司新社会企业项目「苏炉」,在港岛柴湾兴民邨开店试业。苏炉是明朗公司食品生产及零售的一个新尝试,大部份雇员均为更生人士。除服务当区居民外,苏炉亦承接企业客户订单,提供烘焙产品及简单到会餐饮。苏炉烘焙店的经营模式较简单,亦能为刚离开惩教院所,已受过初步面包糕点制作训练的年青更生人士提供培训机会及工作岗位。待兴民商场全部装修完成之后,苏炉的生意可更趋稳定。

经过四年多的营运,由韩国专营品牌「韩厨面」转型到以烧烤为主缐的「觅炙」社企餐厅,在去年底结束。经营餐厅对本会社企明朗公司来说是一项甚具挑战的尝试,明朗公司上下同工,包括明朗董事局成员以至本会委员,在过去四年多尽心尽力、一方面希望能带出社企餐厅的社会效益,另方面要努力争取餐厅在财务上达至收支平衡,而餐厅在持续亏损下也曾大胆调整经营策略,改变食品种类,但在严峻的经营环境下,并考虑对本会社企长远的财务承担,决定结束餐厅营运,更生背境的员工已获安排到其他社企项目岗位。明朗公司营运社企餐厅四年多,不能说是成功,但当中的经验与学习,也委实弥足珍贵。

当今年青人对职业前途及生涯规划可有不一样的想法。由香港赛马会慈善信托基金资助,为期三十三个月的赛马会「挑战你.想」计划于今年开展服务,目的为弱势青年提供挑战自我,创造与社会接触机会及体验,发掘自身的优势,让他们为将来的人生路向,作出规划。计划邀请大量不同的持份者,包括雇主,专业人士、义工等等,协助开发任务,赞助奖品或为青年提供工作机会,与青年交流分享经验及专业技能。青年于应用程序自由选择不同任务,完成后获取奖励。计划接受不同社福机构,例如:惩教署、夜青及外展服务机构的转介。本计划与一般传统的职业服务似无直接关连,但如何启动年青人探索前路,激发他们为将来人生志向作出尝试,也是为他们准备工作生涯的一个重要部署。

预防犯罪及社区教育服务

本会的水银星三号深入艾滋病及血液传播疾病支持及预防教育计划,今年再次获得艾滋病信托基金拨款超过一千多万元,延续两年该计划的三个项目及开展一个新项目,当中除包括针筒注的滥药者及性工作者等高危组群外,亦开展男男性接触群体的预防艾滋病及血液测试等服务。而在惩教署的协助下,计划工作员定期到院所进行预防艾滋病讲座,亦宣传计划服务内容,好让有需要的在囚人士于离开院所后能继续接触本会的服务。

本会的仿真法庭公义教育计划,开办至今已十一年。在来年将获得禁毒基金资助,进行以禁毒为主题的预防教育活动。此外,亦与少年警讯、及由旧中环警署改建而成的大馆商谈合作,将模拟法庭计划成为他们的合作项目及恒常驻场教育活动。有别于其他机构举办的模拟法庭活动以着重在法庭内的演辩为主打项目,本会的仿真法庭公义教育计划除于高等法院举行「像真度」极高的打官司比赛环节外,亦包含各类型教育活动,以培养公民守法意识及公义价值观念。

本会社区教育及预防犯罪服务辖下的「苏星剧团」,在过去一年曾作两度主要公演,分别为首次公演的「破茧天使」及第二度公演「音乐剧场—英雄本色」,两次演出,均获得观众正面评价。此外,本会亦出版由知名作家黄明乐小姐执笔,以「破茧天使」六位主角真实经历为题的书刊 —「六个苏醒的新生命」,在新书发布会当日亦同时举行记者招待会, 发表有关本港女性吸毒/戒毒诱因及后果调查报告。

中央行政

由2018年起,本会全面推行「表现为本」的人力资源制度,鼓励员工作出表现,并依循公平原则,根据员工的表现评核成绩,以决定其调整薪酬幅度(包括额外加薪或调低加幅)及续约安排。为达致更公平客观的员工表现评核,在本年我们成立了多个由不同服务或单位主管组成的共识表现评核会,初步理顺所有专业或行政职级或以上员工的整体评级,并经由管理层及委员评核会按既定机制审核评核报告。

为提升财务管理效率,本会财务部增设助理财务经理一职,并实施一系列的改革,逐步透过网上理财,电子批核表格,设置八达通收费系统等等,提升财务管理的精确度及减省财务文件递送时间。与此同时,本会弃用旧财务系统,以半年的时间,重新装置一套中央管理的财务计算机系统,至今运作畅顺,效果理想。随着本会申请各类不同的基金及资助,财务管理要求日趋复杂,财务部不断审视各项程序,务求减省不必要的环节,让单位员工可专注于前线服务及发展。

到目前为止,本会仍是香港为更生人士提供全面服务的主要社福机构,故此,本地及海外(包括内地传媒)、有关机构及人士若希望了解香港更生服务的现况及发展,均会与本会接触,安排交流及提供信息。过去几年,接待工作持续增加,一方面虽然为本会机构传讯部带来不少压力,但却制造不少的机会,让本会的工作,透过交流访问及媒体,向外作出更广泛的宣传及报道。

结语

去年是本会的六十周年纪念,本会相继举行不同的大型活动,其中包括在去年五月中举行的「连系多一点」六十周年庆典启动礼,在十月举行的「苏Walk慈善行‧跑步赛X So HOT嘉年华」、及在去年十二月初举行的「华丽人生慈善钻禧晚宴」,均有助大大提升本会与各机构持份者的接触及宣传,透过安排各类庆祝活动,同工上下一心、士气高昂、而「华丽人生慈善钻禧晚宴」是庆祝活动的高潮项目,除筹得善款外,本会委员、同工、义工及服务使用者等在当晚的倾力演出及参与,也赢得界内同工及嘉宾的好评。

在此,本人谨向本会执行委员会主席及各委员、各委员会的主席及委员、义务顾问、各资助机构、政府部门、捐助者、爱心雇主、各同工、义工等致以崇高敬意。香港的更生服务,精神复元及预防犯罪有大家的参与及支持,必定可以继续进步发展,为服务使用者的福祉及香港社会的繁荣安稳,作出贡献。