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總幹事報告

 

 

過去一年是香港善導會不平凡的一年。我們除了為慶祝六十週年舉行了連串活動之外,亦在各服務領域不斷進行革新,延續既有的服務計劃及進一步申辦其他服務。

社會康復服務

進一步落實服務綜合化是去年更生服務的工作重點。由於涉及改動中心服務時間,在社會福利署的配合下,本會在綜合服務中心所在區域進行地區諮詢,過程大致順暢。與此同時,本會亦重新檢視有關津助及服務協議,重定服務輸出範疇及數量,加入服務效益量度指標。除社會服務中心外,本會其他的「違法人士」服務,包括宿舍、法院社工、社區教育及預防犯罪服務、釋前輔導服務、短期租金津貼計劃及職業發展服務等,均會趁此機會重新檢視有關的運作及服務協議,以更符合服務的發展及反映服務的方向和果效。

更生服務過去一年,進一步走向多元化。除與深圳巿人民檢察院協助港人的「附條件不起訴」及「相對不起訴」計劃仍繼續進行外,本會與新界南總警區合作進行「耆望計劃」,透過警方轉介,對初次干犯輕微罪行的長者,進行及早介入,當中發現部份長者的犯罪行為與他們的精神健康問題有關。此外,本會亦與香港小童群益會合作,向香港賽馬會慈善信託基金申請資助,推行更生人士年輕子女的支援服務計劃。

本會的社會房屋計劃,「甦屋」在過去一年亦有穩步的進展,除原有兩所分別位於油麻地新填地街及新蒲崗的甦屋相繼啟用入住外,道教組織「道光道德會」主動接觸本會,借出位於新填地街第一間甦屋隔鄰的該會物業,讓本會成立第三間甦屋。裝修經費由周大福慈善基金撥出,並由甦屋計劃原班義務建築師及設計師策劃裝修工程,計劃在2018年9月完工後入住。此外,本會積極聯絡香港社會服務聯會所推行的社會房屋計劃,選擇合適單位,在市區其他地方籌建更多的甦屋項目。

隨着本會更生服務的綜合化,去年開始啟用的「服務資料及數據統一電腦系統」(簡稱ORSIS)系統亦持續進行優化升級,一方面將應用範圍擴展至其他相關服務,包括法院社工、職業發展服務及宿舍服務,亦配合更生服務綜合化需要,提升數據分析及輸出設計。此外,本會的精神健康服務亦籌劃建立類近的ORSIS系統,將全會資料處理進一步數碼化。

精神健康服務

本會的精神健康服務大部份為社會福利署資助服務,在滿足資助及服務協議服務水平的同時,亦著重服務手法創新、發展社區內不同持份者的夥伴關係,運用已復元人士的優勢,創造更多的服務效益。

隨著社會福利署持續增加對精神健康綜合社區中心的資源投入,包括恆常化朋輩支援員編制、增設社區「教練」隊等,綜合社區中心的工作範圍,更趨廣泛及深入。除接觸較隱蔽的潛在服務使用者外,透過復元人士的參與,向不同背景和年齡層的社區人士進行精神健康教育,增加了解、消除隔膜、促進共融,是本會龍澄坊和朗澄坊去年的工作重點。

今年年初本會與香港賽馬會探討一項創新計劃,透過為剛離開兒童之家的青年人提供一個共住空間,與精神病康復者中途宿舍服務創造聯成效應,共住共融。新計劃構思是將本會現時的筲箕灣宿舍拆卸重建,新建築物將樓高二十二層,建成後筲箕灣宿舍將返回原址以新模式運作,與四樓以上的青年共住空間作多方面多層次的服務互動,產生協同效應,一方面促進筲箕灣宿舍服務使用者的精神復元,另方面讓剛進入成人階段,要離開兒童之家,但家庭環境並不理想的青年人,在一個支援性的環境內,培養正向成熟的品格,過渡至守法獨立的成年人階段。該創新計劃構思在社會福利署及有關政府部門的支持下,在約半年內,成功獲得馬會批核撥款接近二億四千萬元,資助拆卸並重建筲箕灣宿舍之餘,且支持該項計劃的首三年營運開支。

職業服務及社會企業

去年七月,由香港懲教署支持籌辦、順聯控投(香港)有限公司以優惠價格租出商場舖位給明朗服務有限公司新社會企業項目「甦爐」,在港島柴灣興民邨開店試業。甦爐是明朗公司食品生產及零售的一個新嘗試,大部份僱員均為更生人士。除服務當區居民外,甦爐亦承接企業客戶訂單,提供烘焙產品及簡單到會餐飲。甦爐烘焙店的經營模式較簡單,亦能為剛離開懲教院所,已受過初步麵包糕點製作訓練的年青更生人士提供培訓機會及工作崗位。待興民商場全部裝修完成之後,甦爐的生意可更趨穩定。

經過四年多的營運,由韓國專營品牌「韓廚麵」轉型到以燒烤為主缐的「覓炙」社企餐廳,在去年底結束。經營餐廳對本會社企明朗公司來說是一項甚具挑戰的嘗試,明朗公司上下同工,包括明朗董事局成員以至本會委員,在過去四年多盡心盡力、一方面希望能帶出社企餐廳的社會效益,另方面要努力爭取餐廳在財務上達至收支平衡,而餐廳在持續虧損下也曾大膽調整經營策略,改變食品種類,但在嚴峻的經營環境下,並考慮對本會社企長遠的財務承擔,決定结束餐廳營運,更生背境的員工已獲安排到其他社企項目崗位。明朗公司營運社企餐廳四年多,不能說是成功,但當中的經驗與學習,也委實彌足珍貴。

當今年青人對職業前途及生涯規劃可有不一樣的想法。由香港賽馬會慈善信託基金資助,為期三十三個月的賽馬會「挑戰你.想」計劃於今年開展服務,目的為弱勢青年提供挑戰自我,創造與社會接觸機會及體驗,發掘自身的優勢,讓他們為將來的人生路向,作出規劃。計劃邀請大量不同的持份者,包括僱主,專業人士、義工等等,協助開發任務,贊助獎品或為青年提供工作機會,與青年交流分享經驗及專業技能。青年於應用程式自由選擇不同任務,完成後獲取獎勵。計劃接受不同社福機構,例如:懲教署、夜青及外展服務機構的轉介。本計劃與一般傳統的職業服務似無直接關連,但如何啟動年青人探索前路,激發他們為將來人生志向作出嘗試,也是為他們準備工作生涯的一個重要部署。

預防犯罪及社區教育服務

本會的水銀星三號深入愛滋病及血液傳播疾病支援及預防教育計劃,今年再次獲得愛滋病信託基金撥款超過一千多萬元,延續兩年該計劃的三個項目及開展一個新項目,當中除包括針筒注的濫藥者及性工作者等高危組群外,亦開展男男性接觸群體的預防愛滋病及血液測試等服務。而在懲教署的協助下,計劃工作員定期到院所進行預防愛滋病講座,亦宣傳計劃服務內容,好讓有需要的在囚人士於離開院所後能繼續接觸本會的服務。

本會的模擬法庭公義教育計劃,開辦至今已十一年。在來年將獲得禁毒基金資助,進行以禁毒為主題的預防教育活動。此外,亦與少年警訊、及由舊中環警署改建而成的大館商談合作,將模擬法庭計劃成為他們的合作項目及恆常駐場教育活動。有別於其他機構舉辦的模擬法庭活動以着重在法庭內的演辯為主打項目,本會的模擬法庭公義教育計劃除於高等法院舉行「像真度」極高的打官司比賽環節外,亦包含各類型教育活動,以培養公民守法意識及公義價值觀念。

本會社區教育及預防犯罪服務轄下的「甦星劇團」,在過去一年曾作兩度主要公演,分別為首次公演的「破繭天使」及第二度公演「音樂劇場—英雄本色」,兩次演出,均獲得觀眾正面評價。此外,本會亦出版由知名作家黃明樂小姐執筆,以「破繭天使」六位主角真實經歷為題的書刊 —「六個甦醒的新生命」,在新書發佈會當日亦同時舉行記者招待會, 發表有關本港女性吸毒/戒毒誘因及後果調查報告。

中央行政

由2018年起,本會全面推行「表現為本」的人力資源制度,鼓勵員工作出表現,並依循公平原則,根據員工的表現評核成績,以決定其調整薪酬幅度(包括額外加薪或調低加幅)及續約安排。為達致更公平客觀的員工表現評核,在本年我們成立了多個由不同服務或單位主管組成的共識表現評核會,初步理順所有專業或行政職級或以上員工的整體評級,並經由管理層及委員評核會按既定機制審核評核報告。

為提升財務管理效率,本會財務部增設助理財務經理一職,並實施一系列的改革,逐步透過網上理財,電子批核表格,設置八達通收費系統等等,提升財務管理的精確度及減省財務文件遞送時間。與此同時,本會棄用舊財務系統,以半年的時間,重新裝置一套中央管理的財務電腦系統,至今運作暢順,效果理想。隨着本會申請各類不同的基金及資助,財務管理要求日趨複雜,財務部不斷審視各項程序,務求減省不必要的環節,讓單位員工可專注於前線服務及發展。

到目前為止,本會仍是香港為更生人士提供全面服務的主要社福機構,故此,本地及海外(包括內地傳媒)、有關機構及人士若希望了解香港更生服務的現況及發展,均會與本會接觸,安排交流及提供資訊。過去幾年,接待工作持續增加,一方面雖然為本會機構傳訊部帶來不少壓力,但卻製造不少的機會,讓本會的工作,透過交流訪問及媒體,向外作出更廣泛的宣傳及報道。

結語

去年是本會的六十週年紀念,本會相繼舉行不同的大型活動,其中包括在去年五月中舉行的「連繫多一點」六十週年慶典啟動禮,在十月舉行的「甦Walk慈善行‧跑步賽X So HOT嘉年華」、及在去年十二月初舉行的「華麗人生慈善鑽禧晚宴」,均有助大大提升本會與各機構持份者的接觸及宣傳,透過安排各類慶祝活動,同工上下一心、士氣高昂、而「華麗人生慈善鑽禧晚宴」是慶祝活動的高潮項目,除籌得善款外,本會委員、同工、義工及服務使用者等在當晚的傾力演出及參與,也贏得界內同工及嘉賓的好評。

在此,本人謹向本會執行委員會主席及各委員、各委員會的主席及委員、義務顧問、各資助機構、政府部門、捐助者、愛心僱主、各同工、義工等致以崇高敬意。香港的更生服務,精神復元及預防犯罪有大家的參與及支持,必定可以繼續進步發展,為服務使用者的福祉及香港社會的繁榮安穩,作出貢獻。